Сегодняшняя ситуация в нашем Государстве, как экономическая так и социальная, все больше разочаровывает и удручает граждан, у большинства которых мизерные заработные платы, нет собственного жилья и имеются другие острые проблемы.

Но мало кто из них, в том числе, наверное, и вы, знаете, что есть законная возможность на безоплатной основе получить земельный участок в собственность, и тем самым улучшить свое затруднительное положение.

Попробуем проанализировать эту процедуру получения, а точнее говоря право бесплатной приватизации земельного участка. Выявить трудности этой процедуры и сформулировать основные шаги, которые нужно сделать, чтобы земельный участок действительно, на законных основаниях перешел к гражданину, в том числе - и к вам.

 

Общие правовые положения

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Земельного кодекса Украины (далее - ЗК Украины), каждый гражданин нашего государства имеет полное право бесплатно получить земельный участок из земель, находящихся в государственной или коммунальной собственности.

Хотя, сразу хотим заметить, что в случае, когда вы уже получали земельный участок конкретного целевого назначения (или ваш супруг / супруга), то вы уже воспользовались этим правом и такой возможности больше нет, поскольку это возможно осуществить только один раз. Но подчеркиваем, что это в отношении конкретного вида целевого назначения земельного участка.

Этой же частью вышеупомянутой статьи, определены предельные размеры земельных участков, которые можно бесплатно получить, в зависимости от их назначения:

- для ведения фермерского хозяйства - в размере земельной доли (пая), определенной для членов сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территории сельского, поселкового, городского совета, где находится фермерское хозяйство;

- для ведения личного крестьянского хозяйства - не более 2,0 гектара;

- для ведения садоводства - не более 0,12 гектара;

- для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок) в селах - не более 0,25 гектара, в поселках - не более 0,15 гектара, в городах - не более 0,10 гектара;

- для индивидуального дачного строительства - не более 0,10 гектара;

- для строительства индивидуальных гаражей - не более 0,01 гектара.

Следует добавить, что каждый гражданин, имеющий право на бесплатное получение земельного участка, может воспользоваться им один раз в жизни по каждому виду земельного права, в соответствии с целевым назначением (ч. 4 ст. 116 ЗК Украины). Проще говоря, каждому может быть передано в собственность 6 (шесть) земельных участков из различным целевым назначением при жизни!

 

В какой местности можно получить земельный участок?

Исходя из норм действующего законодательства, точнее с их отсутствия по данному вопросу, можно сделать вывод, что получить земельный участок разрешается в любой точке Украины. Но, конечно, есть определенные территории, регионы, где получить земельный участок почти невозможно из-за их дефицита его в той местности или «элитное» место расположение, например: в окрестностях столицы и тому подобное.

Также хотим отметить, что выбрав определенный земельный участок его следует проверить на наличие или отсутствия принадлежности на праве собственности или аренды. Для этого необходимо подать соответствующий запрос в департамент архитектуры, градостроительства и кадастра и добавить снимок с GoogleMaps или MapsYandex тому подобное. Именно данный департамент проанализирует имеющиеся архивные данные со снимком и даст ответ.

 

Процедура оформления земельного участка

Данная процедура регламентируется ст. 118 ЗК Украины, где указывается, что для бесплатного получения земельного участка нужно пройти несколько этапов:

1) подачи заявления в соответствующий орган исполнительной власти или органа местного самоуправления, который передает земельные участки государственной или коммунальной собственности. В заявлении (ходатайстве) отмечается местоположение участка, его размер, целевое назначение, письменное согласие пользователя землей, заверенная нотариально, а также прилагается карта, где обозначена участок.

Дополнительно нужно отметить, что орган исполнительной власти или орган местного самоуправления направляет это заявление в органы (исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов, градостроительства и архитектуры, охраны культурного наследия, охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологической службы), которые должны предоставить выводы о возможности вообще выделения подобной земельного участка указанной в заявлении.

2) орган исполнительной власти / местного самоуправления принимает решение в месячный срок, в котором должен дать согласие на разработку проекта приватизации земельного участка или мотивированный отказ, по причине несоответствия места расположения земельного участка требованиям законов и нормативно-правовых актов, генеральных планов населенных пунктов, другой градостроительной документации.

3) далее необходимо обратиться к землеустроительную организацию, с которой заключить отдельный договор о разработке проекта отвода земельного участка. Предостерегаем - обязательно проверяйте, чтобы подобная организация имела соответствующую лицензию!

4) после того, как у вас на руках есть проект отвода земельного участка, с ним нужно обращаться в Комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с согласованием документации по землеустройству. Именно данная Комиссия в течение 3 недель рассмотрит документацию и сделает свой вывод - согласовать проект или отказать в согласовании.

5) затем на основе всей документации, информация вносится в Государственный земельный кадастр. После внесения данных в Кадастр, следует обратиться к регистратору (кадастровому) с запросом о получении Выписки из вышеупомянутого реестра. Сообщаем, что перед тем, как обращаться к регистратору, следует оплатить данную услугу по реквизитам, которые можно найти на сайте Государственной регистрационной службы Украины (далее - ГРС Украины) (http://www.drsu.gov.ua).

Также регистратору следует подавать заявление о предоставлении Выписки из реестра, извлечение которого будет выдано вам в течение 10 рабочих дней.

6) завершающим этапом будет обращение в местный орган ГРС Украины, чтобы провести регистрацию права на земельный участок. Для этого обращения следует подготовить документы, которые после их подачи будут рассмотрены также в течение 10 рабочих дней.

 

Пакет документов в ГРС, включает в себя:

- выписка из Государственного земельного кадастра (ГЗК)

- заявление о регистрации права собственности на земельный участок;

- копия и оригинал паспорта заявителя;

- копия и оригинал идентификационного номера;

- подтверждение платы за выдачу выписки из Государственного реестра прав;

- подтверждение платы госпошлины;

- документ-основание возникновения права на участок (договор купли-продажи (дарения, обмена и т.д.), решение суда, свидетельство на наследство и др.);

- доверенность, если документы подаются представителем (нотариально заверенная, если от физического лица);

- оригинал и копия паспорта, идентификационного номера представителя, если документы подаются представителем (в соответствии с п. 166 Порядка ведения Государственного земельного кадастра, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 17 октября 2012 № 1051).

И уже после рассмотрения всех выше перечисленных документов, вы станете полноправным собственником земельного участка на основании Свидетельства о праве собственности на земельный участок. А это значит, что вы можете владеть, пользоваться и распоряжаться (в том числе продавать) земельным участком, согласно ч. 1 ст. 317 Гражданского кодекса Украины.

 

Судебная практика по вопросам приватизации земельного участка

Несмотря на все понимание процедуры, которая представлена выше в данной статье, может сложиться впечатление, что она не так уж и сложна, и для получения (бесплатно!) Земельного участка не нужно прилагать много усилий, просто подготовить несколько заявлений, документов и не так уж и много денег. Но, к сожалению, это ошибочное представление, ведь вся эта процедура имеет много подводных камней, о которых мало кто догадывается, а если и знает, то ничего не может сделать.

Так, например, наверняка главным камнем преткновения может стать то, что обычный гражданин просто не сможет узнать где же свободные земли, которые можно бесплатно приватизировать. То есть еще на первом этапе, когда нужно просто определиться с земельным участком, который является возможность приватизировать, у обычных граждан возникают препятствия, которые они, очень часто, даже в суд не могут решить.

 

Примером является дело, которое рассматривалось в Галицком районном суде г. Львова (2012 год) по иску истца в исполком Львовского городского совета об обязательстве предоставить информацию обо всех свободных участках в пределах Львова, которые можно использовать под застройку путем бесплатной приватизации. Именно по данному делу, Истец хоть и получил положительное решение в первой инстанции, то есть иск был удовлетворен в полном объеме (суд обязал исполком Львовского городского совета письменно предоставить информацию обо всех земельных участках коммунальной формы собственности в пределах м. Орел, не предоставленные в пользование и могут быть использованы под застройку). Но Львовский апелляционный административный суд отменил решение Галицкого районного суда г. Львова и постановил новое решение об отказе в удовлетворении иска. Истцом подана кассационная жалоба на указанное решение. Итак, как видно из дела, даже Суд, к сожалению, не может защитить права гражданина, тем самым лишая его фактической возможности получить бесплатно земельный участок воспользовавшись своим Конституционным правом.

 

Также, в дополнение следует отметить, что бесплатная приватизация земельного участка в Украине только на бумаге, в действительности каждая служба или орган и геодезическая контора не принимает документов без оплаты услуг и государственной пошлины.

 

Поэтому, опираясь на все выше сказанное и проанализировав ситуацию по даному вопросу, рекомендуем вам, если вы  хотите реализовать свое законное право на бесплатное получение земельных участков, необходимо обратиться за помощью к высококвалифицированным юристам, которые помогут вам достичь положительного результата в этом деле и как следтствие получить в собственность земельный участок.

 

Помните, специалисты «Защита Права» всегда готовы помочь в этом не простом вопросе, обращайтесь, мы всегда с радостью поможем вам!